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婁底市:“四+”模式助推民營經濟發展

  • 發布時間:2019-06-04 09:05
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  近年來,婁底市財政部門不斷提高政治站位,增強支持民營企業發展的自覺性和堅定性,堅決貫徹落實助推民營經濟發展的政策措施,通過實施“四+”模式全力支持民營經濟發展,取得了明顯成效,以先進設備制造、新材料新能源、生物醫藥、電子電力等為代表的一批新興產業企業達產生效、成長迅速,成為婁底市經濟發展的有力支撐、財政收入的重要來源。 

  “基金+資金”,加大扶持引導力度。設立婁底先進裝備制造產業投資基金,該基金采取有限合伙制,總規模30億元,首期規模10億元,市財政通過整合財政專項資金投入1億元,發揮財政資金撬動效應,帶動社會資本投資,重點支持高端裝備制造、鋼鐵產業鏈、新材料及其他新興產業快速發展。預算足額安排資金支持企業技術改造、研發和引進,及時兌現各項企業扶持獎勵政策,促進了民營企業轉型升級、集聚發展。 

  

  “財政+金融”,解決企業融資難題。一是健全融資擔保體系,組建成立了婁底市興婁融資擔保公司,截至201812月底,累計為180余戶中小微企業提供了近10億元的融資擔保,目前公司在保客戶86戶,在保余額4.3億元,市財政將持續做好資金保障,連續3年安排1億元用于增加興婁擔保公司注冊資本金,為全市中小微企業提供優質的融資擔保服務。二是實施降費獎補,降低企業融資成本。降低擔保門檻和費率,從今年7月起,擔保費率將降至1.5%(其中單戶貸款在500萬元以下的降至1%),市財政對降費進行補償獎勵。三是建立融資擔保風險補償機制,設立了融資擔保風險補償專項資金,并列入年度專項預算,用于融資擔保機構代償補償;建立“政銀園擔”聯動分擔機制,嚴格按照“4321”的約定比例履行分擔責任。四是做好創業擔保貸款財發放和財政貼息工作,降低個體和小微企業融資成本,支持以創業創新帶動就業。2018年,全市創業擔保貸款累計發放783筆,發放金額8884萬元;積極引入商業銀行和第三方擔保機構,建立小微企業創業貸款聯動機制,進一步擴大小微企業發放規模,提高小微企業融資獲得率和效率,降低企業融資成本。 

  “減稅+降費”,減輕民營企業負擔。不折不扣落實減稅降費政策,積極配合稅務部門開展減稅降費政策宣傳活動,確保每一家民營企業充分享受到減稅政策的陽光。建立行政事業性收費和政府性基金、涉企行政事業性收費目錄清單,在新聞媒體、門戶網站公開,并按照國家、省有關收費政策及時調整、更新,第一時間做好取消、停征和免征涉企收費項目工作。嚴格按照上級要求設立行政事業性收費項目及標準,嚴禁擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準,堅決遏制各種亂收費現象,切實減輕企業負擔,為民營經濟發展提供良好的經濟和政策環境。

  “平臺+服務”,優化企業發展環境。推出一批政府和社會資本合作(PPP)試點項目,鼓勵民營經濟參與公共服務。支持建立中小企業公共服務平臺,持續深化“最多跑一次”改革,實現財政審批事項100%最多跑一次,其他事項80%以上“零跑”或“最多跑一次”。認真做好清理拖欠民營企業賬款工作,對全市政府部門和國有企業賬款進行摸底清查,掌握拖欠民營企業賬款到戶名單,截至20194月底,全市共償還民營企業中小企業賬款82項共3586.4萬元。 

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